丽水市政协如何用4年“碳”讨“金矿”？

潮新闻 潮新闻 记者 暴妮妮(bàonīnī) 通讯员 赵泰州 一杯清茶、一叠(yīdié)建议稿、一圈会议桌。话题从“探索打造‘碳汇飞地’”到(dào)“茶叶碳汇开发”，甚至“生态产品交易平台提能升级”，这不是一场(yīchǎng)普通的(de)座谈会，而是近日，丽水市政协举办的“请你来协商——聚焦生态固碳，积极推进中国碳中和先行(xiānxíng)区创建”专题协商会，一场持续了四年的碳中和“绿色对话”。 作为(wèi)“中国生态第一市”，丽水(líshuǐ)的森林覆盖率超过81%，但如何挖掘森林这一“碳库”潜能并持续增强碳汇，推动(tuīdòng)森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，把生态优势转化为发展动能？仅靠(jǐnkào)政府发力不够，仅靠企业自觉也不够。于是，政协搭台，各方唱戏，从政策制定到项目落地，从技术攻关到百姓(bǎixìng)参与，这场协商民主的实践(shíjiàn)，正悄然影响着丽水的低碳发展路径。 图说：现场(xiànchǎng)召开会议。供图：丽水市政协 在很多人的想象中，“协商”或许就是一群人围坐一桌，客客气气地(dì)谈谈(tántán)现状，再畅想一下美好蓝图。 但丽水(líshuǐ)的“请你来协商(xiéshāng)”玩的是“实打实”。这里没有空谈，只有实干，没有虚话，只有实招，真刀真枪地“碳”讨。 作为松阳茶产业链链长，市政协委员(wěiyuán)、松阳县政协主席廖宝云首先亮出了她的“宝剑”：松阳作为丽水市生态优势最突出的县域之一，拥有15万亩生态茶园，但(dàn)丽水对“茶叶碳汇”的开发还不够，建议让更(gèng)多茶农参与生态低碳(dītàn)种植，与科研机构和交易平台合作，引导(yǐndǎo)更多企业购买碳汇，帮助茶农增收。 课题组成员、庆元县政协副主席吴小军则以安吉竹林碳汇的成功经验做法为例，建议提升庆元毛竹全产业链，完善林道建设，推进竹产品精深(jīngshēn)加工，发展竹旅游(lǚyóu)产业，推动碳汇增值(zēngzhí)。 2022年成立的浙江（丽水）生态(shēngtài)产品交易中心，目前面临交易体量难以做大的问题。丽水市政协委员、缙云县政协副(fù)主席柯建伟提出，今后拓展权益(quányì)交易品类，开展生态产品认证，加快项目化开发(kāifā)经营，或可推进交易中心能级提升。 政协委员聊得火热，现场市发改委、市林业局(línyèjú)、市法院、市农投集团、人行丽水市分行等(děng)单位相关(xiāngguān)负责人亦听得认真。“我们会运用会议成果，针对委员们提出的问题(wèntí)和建议，破题攻坚，抓好碳交易环节，把丽水碳汇卖出去！”丽水市林业局相关负责人当场表态。 “协商不是做表面文章，而是真的(zhēnde)在找问题，想政策，谋落地。”一位参与多次会议的政协委员笑道。“有时候讨论激烈，大家还会争个脸红脖子粗，但最后真能卖出不少(bùshǎo)‘碳(tàn)’。” 图说：丽水秀丽的风景。 供图(gōngtú)：丽水市政协 在“双碳”目标的大背景下，正是丽水市(líshuǐshì)政协四年来“不折不扣”的深入调研、精准建言，才推动丽水生态优势转化为碳中和(hé)优势跑(pǎo)出了“加速度”，以“协商之力”逐步撬动了“生态红利”。 回顾(huígù)丽水(líshuǐ)的“双碳”成效，全国首个《丽水市银行业保险(bǎoxiǎn)业林业碳汇金融业务操作指引（试行）》在丽水出台(chūtái)、全国首笔森林(sēnlín)碳汇“未来收益权(shōuyìquán)+保险单”质押贷款在丽水发放、全省首单商业性竹林碳汇价格指数保险在丽水发行、森林植被碳储量增长至6589万吨，碳汇能力(nénglì)居全省第一、连续两年获得森林植被碳储量绿色奖补资金为3714万元、累计发放林业碳汇信用贷款1193户……成果不胜枚举。 多年来，丽水市政协也在持续深化“关注森林”活动，助推生态保护与绿色发展(fāzhǎn)。不仅开展瓯江源头生态修复等民主监督，提出松材线虫病防治等建议，助力(zhùlì)森林生态系统建设(jiànshè)，还聚焦林业产业，连续三年协商“碳中和先行(xiānxíng)区创建”“中医药大(dà)健康产业”，助推油茶全产业链发展，获(huò)10.9亿元中央财政奖补，并联合开展森林康养产业专题活动，促进规范化发展。在革绿出新方面(fāngmiàn)，丽水还助力百山祖国家公园创建，争取到20亿元专项债。 当国内一些地方还在(zài)讨论“绿水青山如何变现”时，浙西南(xīnán)的丽水已经把“会呼吸”的森林做成了“大生意”，交出了一份亮眼(liàngyǎn)的“绿色答卷”。 此外，丽水市政协还推动(tuīdòng)制定了《大型活动(huódòng)碳排放核算技术规范》，让“碳中和(hé)”不再只是概念。基于(jīyú)此开发的“一起碳中和”小程序，让个人和会议活动轻松实现“碳足迹”测算和抵消。截至目前，小程序已抵消碳排放196.37吨，助力打造(dǎzào)53场“零碳活动”，推动丽水创成14个省级低碳乡镇、117个低碳村（社区）。低碳生活，正从“小众选择”变成“大众(dàzhòng)潮流”。 四年协商(xiéshāng)，丽水市政协以“钉钉子”精神，助推“碳汇”从概念(gàiniàn)走向市场，让“低碳”从倡议变成行动。 丽水的(de)山还是那么绿，水还是那么清，但背后的故事已然不同。 图说：现场召开会议。供图(gōngtú)：丽水市政协 在新的(de)历史方位审视，丽水要实现从“双碳”“先行者”到“引领者”的跃升(yuèshēng)，仍需破解系列深层次难题。 据丽水市(líshuǐshì)政协课题组调研结果，目前丽水“双碳”还有三大(sāndà)突围战要闯： 闯关(chuǎngguān)一：开发端的憋屈 空间(kōngjiān)卡脖子，新(xīn)造林接近饱和，天然林碳汇(tànhuì)不被国际方法学承认，6589万吨(wàndūn)碳储量年奖补仅占全市0.6%；规则较教条，只认人工林，竹林湿地碳汇无标准；管理待完善，省域碳汇系统衔接不畅，横向补偿机制空白，数字化监测“跟不上趟”。 闯关二：交易端的症结(zhēngjié) 平台弱，地方交易中心辐射力不足(bùzú)，成交3.4万吨却难出省；需求冷，靠政府(zhèngfǔ)会议碳中和“撑场面”，企业个人“想买(mǎi)不会买”；流转僵：碳汇产权依赖政策背书，交易程序像“走迷宫”。 闯关三：应用(yìngyòng)端的花小难香 场景(chǎngjǐng)少，零碳社区建设迟缓；技术卡，碳汇(tànhuì)计量靠“人海战术”；金融凉，碳汇贷、碳汇保险遇冷。 而破局的钥匙，首先就是机制创新，今后需要(xūyào)争取国家试点，联合权威机构开发(kāifā)“竹林碳汇”“天然林经营”等(děng)特色方法学，打破国际规则束缚。还要搞特色碳汇开发，比如茶园碳汇试点、“以竹代塑”碳标签，让丽水(líshuǐ)碳汇自带“IP属性”。其次，要破局交易限制，建华东碳汇交易所(jiāoyìsuǒ)，升级丽水生态交易中心，瞄准长三角，让宁波、嘉兴的企业来“买空气”！和(hé)北上广深碳市场“联名”，推动方法学互认。最后在技术(jìshù)攻坚上，可以成立碳汇实验室，搞林分优化、数字化(shùzìhuà)监测，把丽水标准卖向全国。 丽水碳汇，从“山区特产”升级为“全国硬通货”，未来(wèilái)可期。 本期撰文谭主 暴妮妮 通讯员 赵泰州(tàizhōu)